Du kan inte flyga dessa dagar utan att märka avgiften för allt från kontrollerade väskor till bokningsändringar - saker som brukade kosta ingenting. Flygbolagen har skördat betydande inkomster från dessa avgifter, och det har lett till att de demokratiska lagstiftarna har drivit på att dämpa praktiken. Medan åtgärden står liten chans att passera detta år i den GOP-kontrollerade kongressen, kommer ämnet troligtvis inte att gå undan.

Två senatdemokrater, Edward Markey of Massachusetts och Richard Blumenthal i Connecticut har introducerat Förbudsflygbolagen från Imponerande Låtsamt (FAIR) Act, en proposition som allvarligt begränsar hur mycket flygbolag kan ladda passagerare för saker som platsval och bokning via telefon. I grund och botten kunde en bärare inte ta ut mer än kostnaden för att tillhandahålla tjänsten.

"Flygbolag bör inte tillåtas att överbelasta fångade passagerare bara för att de behöver byta flyg eller kontrollera ett par väskor", sa Markey i ett uttalande. Denna fråga kan vara en utmaning av vad som kommer om demokratier tar över senaten under hösten valet.

Hur avgifterna har ökat

Sedan slutet av det senaste decenniet har transportörer stadigt lagt till nya avgifter som har ökat intäkter, och nu är 15% av vissa flygbolagens intäkter stammar från väska och bokningsväxlar, enligt till US Bureau of Transportation Statistics. En studie av den demokratiska personalen i Senat Commerce, Science and Transportation Committee upptäckte att tre flygbolag hikade bagageavgifter med 67% från 2009 till 2014.

Flygbilsavgifterna uppgick till $ 2. 85 miljarder under de tre första kvartalen i fjol eller 7. 3% mer än under jämförbar period 2014. Och avgifter för att ändra reservationer eller att avbryta flygningar visar en liknande banan. (Se även

7 Air Travel Perks som brukade vara gratis .) Strid över regeringens regler

Markey-Blumenthal-initiativet har stött på problem med senatrepublikanerna. Senatskommitténs kommitté, på en rak partiell omröstning den 16 mars, avvisade ett demokratiskt försök att lägga till avgiftsbegränsningar till en luftfartspolitisk proposition. Utskottets ordförande John Thune (R-S. D.) hävdade att "det är inte upp till den federala regeringen att avgöra när avgifterna är orimliga. "Han sa att passagerare bör jämföra handla för flyg med färre avgifter. Faktum är att några flygbolag inte fakturerar avgifter, särskilt Southwest Airlines.

Flygbranschen motsätter sig strängt budet att slå ner avgifterna. Flygbolag för Amerika, dess handelsgrupp, betecknade räkningen "inget annat än en ansträngning för att reglera en bransch som avreglerades för konsumenternas nytta", vilket gjorde att flygningen var överkomligt och tillgängligt. "Organisationen sa avgifterna" bidrar till att minska passagerars "no-shows" och behovet av flygbolag att överboka."

De federala tillsynsmyndigheterna har vidtagit åtgärder de senaste åren för att hjälpa passagerare strandsatta på grund av flygavbrott eller de som har förlorat påsar. Med alltmer trånga flygplan och startbackups har US Department of Transportation antagit straff på bärare som har lämnat flugor på banan i timmar. Det kräver också att flygbolagen betalar passagerare många gånger sitt biljettpris om de stöter på. Och företagen måste betala flera tusen dollar till flygare vars väskor går förlorade.

Avgiftens ursprung: Deregulation

Under stränga regler som fanns mer än fyra årtionden sedan var dessa omtvistade avgifter omöjliga. Som flygbolagsorganisationen noterar var flygningen ofta dyrt, huvudsakligen catering till affärsresenärer och de rika. En federal byrå dikterade priser, flyg och tjänster ombord på flygplan.

Men i 1978 avreglerade kongressen industrin, och resultatet var en dramatisk ökning av flygtrafik och dumpning av priser. Mellan 1975 och 2000 ökade antalet flygresenärer i USA 250 till 700 miljoner. Under samma tidsperiod sjönk biljettpriserna till mindre än hälften av deras 1975-nivå. Regeringen drog inte längre flygvägar, eller hur flygbolagen bedrev sin verksamhet, förutom flygsäkerhet och säkerhet.

Lufttryckets ökande popularitet har dock haft nackdelar. USA: s högsta domstolen rättvisa Stephen Breyer, som arbetade med avreglering som senat bistånd på 1970-talet, noteras i en Bloomberg artikel som fastnade flygplatser, flygförseningar och terrorist ångest har gjort flygresor alltmer obehagligt. En annan konsekvens: Flygbolag, som en gång var skyddade mot ekonomisk turbulens genom strikta regler, har nu inget sådant skydd.

Stabil inkomst för en flyktig industri

Luftfartssektorns bommar och natur, efter avreglering ledde slutligen till att avgifter infördes, vilket var en stor uppmaning till industrin som en stadig inkomstkälla som kunde dämpa det i dåliga stavar - och böja bottenlinjen under bra tider.

Kommersiell passagerarfartyg gick igenom turbulenta tider efter avreglering, med många äldre bärare som Pan American World Airways kommer bust och nykomlingar som JetBlue Airlines Corp kommer starkt. Till följd av terroristattackerna 2001, den stora lågkonjunkturen och perioder med höga oljepriser, led industrin ekonomiskt. (För mer om detta, se

Dead Airlines och vad som dödades dem och 4 Skäl till att flygbolagen alltid krämpar .) Men senast har flygbolagen rekordvinster tack vare lågt bränsle kostnader och ökning av avgifter (se

Oljepriserna är nere, flygpriserna är inte. Vad är upp? ). Medan billiga globala oljepriser kanske inte kvarstår, visar flygbolagens bifogade avgifter inte något tecken på att flagga. Trenden började för flera år sedan med yanking av fria jordnötter och andra små förmåner. (Se 2011: Årsavgiften .) Sedan efter den senaste recessionen började industrin att införa avgifter vid ett snabbt klipp. Avgifterna varierar i stor utsträckning.Vissa operatörer tar betalt för kuddar, påsar, bokar via telefon och väljer platser - med extra avgifter för fönster eller gångjärnstolar, eller för utrymmesäten, vilket ger mer benbänk.

Bottom Line

Flygavgifter har blivit en förankrad funktion, men deras framtid är inte en säker sak. Även om en proposition som introducerats av senatdemokrater sannolikt kommer att gå ingenstans i den republikanska kongressen, skulle en förändring av kontrollen i novembervalet kunna göra avgiften till en realitet. Flygbranschen varnar emellertid att en minskning av denna inkomstkälla kan orsaka brandbekämpning och skada flygare genom att hota den billiga flygresan som de tycker om på grund av avreglering.

Du kanske också är intresserad av

En insiderguide: Hitta billiga flygbiljetter och 5 dolda avgifter att titta på på semester .