Dela video // www. Investopedia. com / villkor / a / åtstramning. asp

Vad är 'Austerity'

Östlighet definieras som en uppsättning ekonomiska politiker som en regering åtar sig att kontrollera offentlig skuld.

Austeritetsåtgärder är svaret på en regering vars offentliga skuld är så stor att risken för försummelse eller oförmågan att betjäna de erforderliga betalningarna på skuldförpliktelserna blir en verklig möjlighet. Standardrisken kan snabbt spira ut ur kontrollen. som individ, företag eller land glider längre in i skulden, kommer långivare att ta högre avkastning för framtida lån, vilket gör det svårare för låntagaren att ta upp kapital.

Den globala konjunkturnedgången som inleddes 2008 lämnade många regeringar med minskade skatteintäkter och exponerade vad vissa trodde var ohållbara utgifter. Flera europeiska länder, däribland Förenade kungariket, Grekland och Spanien, har vänt sig till åtstramning som ett sätt att lindra budgetproblemen. Austerity blev nästan imperativ under den globala lågkonjunkturen i Europa, där medlemmar i euroområdet inte har möjlighet att adressera stigande skulder genom att skriva ut sin egen valuta. Såsom deras standardrisk ökade, ställde fordringsägare påtryckningar på vissa europeiska länder för att aggressivt hantera utgifterna.

BREAK DOWN "Austerity"

Det finns i stort sett tre huvudtyper av åtstramningsåtgärder. Den första är inriktad på inkomstgenerering (högre skatter), och det stöder ofta även mer offentliga utgifter. Målet är att stimulera tillväxten med utgifter och fånga fördelarna genom beskattning. En annan typ kallas ibland Angela Merkel-modellen - efter Tysklands kansler - och fokuserar på att höja skatterna samtidigt som man skär ner icke-väsentliga myndighetsfunktioner. Den sista, som har lägre skatter och lägre offentliga utgifter, är den föredragna metoden för fri marknadsförare.

Endast österrikar äga rum faktiskt när klyftan mellan de offentliga intäkterna och de offentliga utgifterna krymper. En minskning av statliga utgifter motsvarar inte bara åtstramningsåtgärder.

Skatter och österrikning

Det finns viss motsättning bland ekonomer om skattepolitikens inverkan på statsbudgeten. Tidigare Reagan rådgivare Arthur Laffer hävdade famously att strategiskt skärande skatter skulle sporra ekonomisk aktivitet, vilket paradoxalt leder till mer intäkter.

Ändå är de flesta ekonomer och politiska analytiker överens om att höjning av skatter kommer att öka intäkterna. Detta var den taktik som många europeiska länder tog. Till exempel ökade Grekland mervärdesskatt (moms) till 23% 2010 och införde ytterligare 10% tull på importerade bilar. Inkomstskatterna ökade på övre inkomstskalor och flera nya skatter togs på egendom.

Statsutgifter och ömsesidighet

Den motsatta åtstramningsåtgärden minskar de offentliga utgifterna. De flesta anser att detta är ett effektivare sätt att minska underskottet. Nya skatter innebär nya intäkter för politiker, som är benägna att spendera det på beståndsdelar.

Utgifterna omfattar många former: bidrag, subventioner, omfördelning av välstånd, rättighetsprogram, betalning för statliga tjänster, försörjning av nationella försvar, fördelar för statliga anställda och utländskt bistånd. En eventuell minskning av utgifterna är en faktiskt åtstramningsåtgärd.

Det enklaste kan ett åtstramningsprogram, som vanligtvis antas genom lagstiftning, innefatta en eller flera av följande åtstramningsåtgärder:

• En sänkning eller frysning utan statliga löner och förmåner.
• En frysning på regeringens anställning och uppsägningar av statliga arbetstagare.
• En minskning eller eliminering av statliga tjänster, tillfälligt eller permanent.
• Statliga pensionsnedskärningar och pensionsreformer.
• Räntan på nyemitterade statspapirer kan sänkas, vilket gör dessa investeringar mindre attraktiva för investerare men minskar statsräntor.
• Nedskärningar till tidigare planerade program för offentlig utgifter såsom infrastrukturbyggande och reparation, hälso- och sjukvård och fördelar för veteranerna.
• En ökning av skatter, inklusive inkomst, företags-, fastighets-, försäljnings- och kapitalvinstskatter.
• Federal Reserve kan antingen minska eller öka penningmängden och räntorna som omständigheterna dikterar för att lösa krisen.
• Rantning av kritiska råvaror, restrestriktioner, prisfrysningar och andra ekonomiska kontroller (särskilt i krigstid)

Historiska exempel på austeritetsåtgärder

Kanske den mest framgångsrika modellen av åtstramning, åtminstone som en reaktion på en lågkonjunktur , inträffade i USA mellan 1920 och 1921. Arbetslösheten i den amerikanska ekonomin hoppade från 4% till nästan 12%. Verklig bruttonationalprodukt (BNP) minskade nästan 20% -greater än något år under den stora depressionen eller den stora lågkonjunkturen.

President Harding svarade genom att skära den federala budgeten med nästan 50%. Skattesatserna minskade för alla inkomstgrupper och skulden minskade med mer än 30%. I ett tal 1920 förklarade Harding att hans administration "kommer att försöka intelligent och modig deflation, slår till statsfinansiering … och kommer att anfalla den höga kostnaden för regeringen med all energi och anläggning".

Vad är riskerna med austeritetsåtgärder?

Medan syftet med åtstramningsåtgärder är att minska statsskulden, är deras effektivitet fortfarande en fråga om skarp debatt. Supporters argumenterar för att massiva underskott kan kväva den bredare ekonomin och därigenom begränsa skatteintäkterna. Motståndarna tror emellertid att regeringsprogrammen är det enda sättet att kompensera för minskad personlig konsumtion under en lågkonjunktur. Robusta offentliga sektorns utgifter, föreslår de, minskar arbetslösheten och ökar därmed antalet inkomstskattemottagare. Ekonomer som John Maynard Keynes, en brittisk tänkare som födde den keynesiska ekonomins skola, tror att det är regeringarnas roll att öka utgifterna under en lågkonjunktur för att ersätta den fallande privata efterfrågan.Logiken är att om efterfrågan inte stiger upp och stabiliseras av regeringen, kommer arbetslösheten att fortsätta att stiga och den ekonomiska recessionen kommer att förlängas

Austerity går motsägelsefull mot vissa skolor av ekonomisk tanke som har varit framträdande sedan den stora depressionen. I en konjunkturnedgång minskar den privata inkomsterna den skatteinkomst som en regering genererar. På samma sätt fyller statskassorna skatteintäkterna under en ekonomisk boom. Ironin är att offentliga utgifter, till exempel arbetslöshetsersättning, behövs mer under en recession än en boom.

Gränser till keynesiansk ekonomi

Länder som tillhör en monetär union, som Europeiska unionen, har inte lika mycket självständighet eller flexibilitet när de ökar sin ekonomi under en lågkonjunktur. Autonoma länder kan använda sina centralbanker till att höja priserna på artificiellt lägre nivåer eller öka penningmängden i ett försök att uppmuntra den privata marknaden att spendera eller investera sig ur en nedgång.

Exempelvis har Förenta staternas Federal Reserve engagerat sig i ett dramatiskt program för kvantitativ lättnad sedan november 2009. Men länder som Spanien, Irland och Grekland hade inte samma ekonomiska flexibilitet på grund av till sitt engagemang för euron, även om Europeiska centralbanken (ECB) också införde kvantitativ lättnad, men senare än i USA

Varför har austeritetspolitiken misslyckats med att stabilisera Greklands ekonomi?

I huvudsak har åtstramningsåtgärder misslyckats med att förbättra den finansiella situationen i Grekland, eftersom landet kämpar med brist på samlad efterfrågan. Det är oundvikligt att den totala efterfrågan minskar med åtstramning. Strukturellt är Grekland ett land för småföretag snarare än stora företag, så de dra nytta av mindre fördelar med åtstramning som lägre räntor. Dessa små företag kan inte dra nytta av en försvagad valuta, eftersom de inte kan bli exportörer.

Medan större delen av världen följde finanskrisen 2008 med år av bristfällig tillväxt och stigande tillgångspriser, har Grekland blivit begått i sin egen depression. Greklands bruttonationalprodukt (BNP) 2010 uppgick till 299 USD. 36 miljarder kronor. År 2014 uppgick BNP till 235 USD. 57 miljarder enligt FN. Detta är en svindlande förstörelse i landets ekonomiska förmögenheter, i likhet med den stora depressionen i USA på 1930-talet.

Greklands problem började efter den stora lågkonjunkturen eftersom landet helt enkelt spenderade för mycket pengar i förhållande till skatteinsamlingen. Eftersom landets finanser spred sig ur kontrollen och räntorna på statsskulden exploderades högre, tvingades landet att söka bailouts eller default på sin skuld. Standard har risken för en fullblåst finanskris med ett fullständigt fall av banksystemet. Det skulle också troligen leda till en utgång från euron och Europeiska unionen.

Genomförande av Austerity

I utbyte mot bailouts inledde EU och Europeiska centralbanken ett åtstramningsprogram som försökte ta till Greklands finanser.Programmet sänkte offentliga utgifter och ökade skatter ofta på bekostnad av Greklands offentliga arbetstagare och var mycket impopulära. Greklands underskott har minskat dramatiskt, men landets åtstramningsprogram har varit en katastrof när det gäller att läka ekonomin.

Stramningsprogrammet förstärkte Greklands problem med brist på samlad efterfrågan. Skärautgifterna ledde till ännu lägre aggregerad efterfrågan, vilket gjorde Greklands långsiktiga ekonomiska förmögenheter ännu torkare vilket ledde till högre räntor. Den rätta åtgärden skulle innebära en kombination av kortfristig stimulans för att öka den totala efterfrågan med långsiktiga reformer av Greklands offentliga sektor och skatteuppgiftsavdelningar.

Strukturella frågor

Den största fördelen med åtstramning är lägre räntor. Faktum är att räntorna på grekisk skuld föll efter sin första räddningsaktion. Vinsterna var dock begränsade till att regeringen hade minskat räntekostnader. Den privata sektorn kunde inte dra nytta av. De stora mottagarna av lägre räntor är stora företag. Marginalt dra nytta av konsumenterna av lägre räntesatser, men bristen på hållbar ekonomisk tillväxt fortsatte att låna på deprimerade nivåer trots de lägre räntorna.

Den andra strukturella frågan för Grekland är bristen på en betydande exportsektor. En svagare katalysator är typiskt en ökning för ett lands exportsektor. Grekland är dock en ekonomi som består av småföretag med färre än 100 anställda. Dessa typer av företag är inte utrustade för att vända sig och börja exportera. Till skillnad från länder i liknande situationer med stora företag och exportörer, som Portugal, Irland eller Spanien, som har lyckats återhämta sig, återupptog Grekland en lågkonjunktur under fjärde kvartalet 2015.